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统计调研

    浅谈统计公报

    发布日期:2019-03-15 14:08访问次数: 信息来源:乐玩彩票字号:[ ]


    每年年初,乐玩彩票都会发布《威海市国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》),《2018年威海市国民经济和社会发展统计公报》2019年3月13日如期在《威海日报》全文刊发。《统计公报》篇幅较长,数据详实,全面系统展现了过去一年我市经济社会发展取得的新成就新进步新面貌。为使读者能准确掌握统计公报是什么,写的什么,怎么去读,以便全面了解在市委、市政府的坚强领导下,全市人民砥砺奋进、攻坚克难,扎实推动经济社会发展所取得的显著成就,特此浅谈分享。

    一、《统计公报》是什么

    公报也称新闻公报,是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文,是党和国家经常使用的重要文种。常用的公报有会议公报、统计公报、外交公报等类型。《统计公报》就是政府统计机构通过报刊等形式向社会公众公布一个年度国民经济和社会发展情况的统计分析报告,必须由各级统计部门或国家指定的机构发布。

    《统计公报》作为一种特殊的统计文件,它既有一般统计文件所具有的数据准确,脉络清晰、层次分明、时效性强等特点,与其他统计文件相比,它还具有以下四个特点。

    一是公开性。《统计公报》是通过媒体对外公开发布的,这是统计公报与其他统计文件最显著的区别。因此,在统计公报撰写过程中,必须字斟句酌,认真推敲公报中指标名称、语体修辞、标点符号等,确保统计公报文字表述流畅,提供数据严谨,最大限度发挥统计公报的社会作用和效果。

    二是全面性。《统计公报》发布的是过去一年经济社会发展的主要数据,包括经济社会领域的主要行业、主要领域,而且每年都会根据经济社会发展新变化新增部分能够反映该变化的指标数据,做到与时俱进,可以说“读《公报》便知基本面”。

    三是权威性。《统计公报》发布是政府行为,是规范性文件的一种,在司法诉讼、社会保障、工资调整等许多方面被广泛应用。因此,《统计公报》的标题和结构比较固定,变动较小;同时,在公报的审核阶段,必须将数据反复交叉比对,确保公报数据精准无误,维护公报的权威性。

    四是客观性。《统计公报》以统计数据为主体,主要用统计数字直观反映经济社会领域方针政策贯彻执行的现状和成就,语言简练,概括性强,多是叙述事实,一般不作过多的分析、评论,保证《统计公报》的简洁性、客观性。

    二、《统计公报》内容和来源

    《统计公报》包括首部、正文和尾部三部分。首部包括标题、发文单位和成文时间,尾部包括注释和资料来源。

    一是统计公报的正文。《2018年威海市国民经济和社会发展统计公报》正文共分十三部分,前九部分为经济领域发展状况,分别为:综合,农林牧渔业,工业和建筑业,固定资产投资,国内贸易,对外经济,交通、邮电和旅游,财政税收、金融和保险,科学技术;后四部分为社会领域方面,分别为:教育、文化、卫生计生和体育,城市建设、环境保护和安全生产,人口和人民生活,社会保障和社会福利事业。

    二是统计公报的数据来源。《统计公报》是一个较大的系统工程,它的数据资料来源也较为广泛,除了出自政府统计部门的数据之外,还涉及大量的部门统计数据。《2018年威海市国民经济和社会发展统计公报》中的数据除了出自市统计局各专业数据外,还涉及市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局、市工业和信息化局、市财政局等26个部门的部门统计数据。

    三、《统计公报》怎么读

    《统计公报》内容涵盖了全市经济社会领域以及民生的方方面面统计数据。那么,在阅读过程中,读者怎样才能准确的读懂《统计公报》呢?个人认为应当从以下几个方面入手。

    一是准确读懂数据时间。《统计公报》是以年度周期发布的,所发布的数据大部分是年度数据,其中有小部分指标,如人口、金融、公路通车里程等指标为年末时点数。要特别注意的是,《统计公报》注释第一项“本公报数据为初步统计数”,既然是“初步统计数”,那就不是最终定案的数据,大部分数据都只是快报数据,最终数据要以《威海统计年鉴》发布的年报数据为准。如果读者要研究威海经济社会发展的有关情况,建议使用每年下半年推出的《威海统计年鉴》数据。

    二是科学理解指标含义。近年来,统计数据越来越引起社会各界的关注,但是人们对统计指标误读、错解现象也随之增多。《统计公报》涉及许多行业和领域,其发展状况一般由相应的指标来表述,如何准确理解指标的含义对于读懂《统计公报》具有重要意义。以公众切身感受较多的物价指数CPI为例,物价指数一共分为八类,分别是食品烟酒类、衣着类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健类以及其他用品和服务类。物价指数编制过程中,需要对这八类价格进行加权平均、综合计算,所以,可能会存在公众对CPI的个体感受与综合反映各类价格指数平均水平CPI略有差异。

    三是全面把握公报内容。《统计公报》的各部分是一个相互联系的有机整体,一个指标数据的作用是有限的,它只能反映经济社会总体的一个侧面,不能只靠一个指标数据来了解情况做出判断,要想完整全面的把握国民经济和社会发展的面貌,需要将《统计公报》的某几部分或者全部内容联系起来,将定量分析与定性分性结合起来,从而在更高层上观察、分析、把握社会经济形势,否则很容易产生片面性。 

    四、统计公报呈现的2018年经济社会发展三大亮点

    亮点一:经济发展质效不断提升

    2018年,全市地区生产总值增长6.7%,在增速承压平稳前行的背景下,经济运行稳中有进、稳中向好、结构趋优。

    从产业结构看,服务业成为拉动经济增长的主导力量。2018年全市服务业增加值按可比价格计算,增长8.3%,快于地区生产总值增速1.6个百分点;占地区生产总值的比重达到48.3%,对全市经济增长的贡献率达到57.7%,高出第二产业17.9个百分点。

    从需求结构看,居民消费升级趋势明显。2018年全体居民食品烟酒消费支出占消费总支出的比重持续走低,全体居民恩格尔系数较上年下降1.6个百分点,下降到26.5%,表明全市居民的消费结构、消费层次、消费质量在不断提高;随着消费层级提升,消费升级类商品零售额实现全面增长,限额以上单位电子出版物及音像制品类、通讯器材类零售额分别增长20.8%和11.1%,分别高于全市社会消费品零售总额增速10.7个和1.0个百分点;居民旅游消费水平大幅增长,居民出游前后消费28.59亿元,增长16.4%。

    从城乡结构看,以人为核心的城镇化稳步推进。2018年,全市城镇常住人口191.9万人,比上年末增加4.11万人;常住人口城镇化率达到67.81%,较上年末提高1.35个百分点,城镇化水平明显提高。

    亮点二:发展新动能加快培育

    技术创新取得积极成效。2018年,全市高新技术企业达到396家,实现高新技术产业产值增长2.8%,占规模以上工业总产值比重为45.1%;全年促成技术合同1102项,较上年增加244项,成交金额41.99亿元,较上年增加8.89亿元,科技对经济增长的贡献率不断提高,达到62.2%。

    龙头企业引领作用凸显。2018年末,全市规模以上农业产业化龙头企业发展到393家,较上年增加2家,其中省级农业产业化重点龙头企业58家,较上年增加14家;全市产业技术创新战略联盟累计达到28家,较上年增加2家。

    创新创业发展势头良好。随着创新创业生态环境不断优化以及体制机制的改革创新,市场内生动力进一步增强,2018年,全市新登记市场主体53989户,增长6.0%,实有各类市场主体达到30.55万户;新注册农民专业合作社178家,总数达到3794家,入社成员17.8万户,辐射带动农户32.6万户。

    亮点三:群众民生福祉明显增强

    改善群众生活是经济社会发展的出发点和落脚点。2018年,全市群众的生活水平不断提高,获得感、幸福感明显增强。

    居民收入保持较快增长。《2018年威海市国民经济和社会发展统计公报》显示,2018年,全市居民人均可支配收入达到36626元,位列全省第4位,增长8.4%,其中城镇居民人均可支配收入45896元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入20423元,增长7.7%。

    民生投入力度不断加大。2018年,全市一般公共预算支出363.82亿元,增长1.2%。在重点民生支出中,住房保障支出增长27.7%,一般公共服务支出增长7.9%,医疗卫生与计划生育支出增长5.4%,教育支出增长2.6%。

    社会保障体系日趋完善。目前,全市已建立了职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度和居民基本养老、基本医疗保险制度,实现了社会保险城乡全覆盖、市域一体化发展。自2018年6月1日起,全日制就业劳动者月最低工资标准调整为1910元,较之前增加100元;非全日制就业劳动者小时最低工资标准为19.1元,较之前增加1元。居民医保补助标准提高到每人每年500元,较之前提高20元。精准脱贫攻坚稳步推进,2.64万贫困人口“两不愁三保障”等脱贫成效得到全面巩固提升。





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